1940年夏，日本乘德國(guó)軍隊(duì)在歐洲迅速推進(jìn)，英、美無力東顧的機(jī)會(huì)，一面加緊誘迫國(guó)民黨政府投降，一面加強(qiáng)對(duì)敵后抗日根據(jù)地的進(jìn)攻，企圖徹底摧毀抗日根據(jù)地，除去其“南進(jìn)”的后顧之憂。為了粉碎日軍的圖謀，打破其“囚籠政策”，克服國(guó)民黨政府對(duì)日妥協(xié)投降的危險(xiǎn)。8月8日，八路軍總部下達(dá)《戰(zhàn)役行動(dòng)命令》，對(duì)作戰(zhàn)兵力作了具體部署，同時(shí)確定8月20日為戰(zhàn)役發(fā)動(dòng)時(shí)間。從8月20日起，八路軍在華北地區(qū)對(duì)各線日偽軍發(fā)起進(jìn)攻，拔掉了敵人靠近根據(jù)地的碉堡、據(jù)點(diǎn)，炸毀了鐵路、橋梁、公路，使日軍的交通線癱瘓。